防洪工程是指為控制、防御洪水以減免洪災(zāi)損失所修建的工程，它既是水利的基礎(chǔ)設(shè)施，又是水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位，關(guān)系改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局。加強(qiáng)對防洪工程的建設(shè)與管理是十分重要的。

城市設(shè)施防洪評價是防洪評價的重點關(guān)注內(nèi)容，同時也是最難解決的問題。城市設(shè)施防洪工作主要分為兩大類，一是沿河沿海城市，二是降水豐沛的城市。這兩類城市遭遇洪水的類型不同，所以防洪設(shè)施不同，防洪手段不同，所以防洪評價也有很大差異。對于沿河沿海城市，洪水爆發(fā)的原因多是臺風(fēng)、海嘯、河水水位上漲等等。防洪工作面臨的主要問題是如何防治建筑物被淹沒，如何提高建筑物耐水沖擊、耐水腐蝕等能力。

此外，還要做好洪水發(fā)生后如何實現(xiàn)人員轉(zhuǎn)移工作。對于降水豐沛的城市，洪水來源主要是強(qiáng)降水。市政排水工程的泄洪能力是評價的關(guān)鍵，建筑物的耐水腐蝕能力是考察重點。相對來說，第二類城市的防洪能力，對防洪設(shè)施抵御洪水沖擊的能力要求較低。

城市設(shè)施防洪評價報告可分為

山丘防洪、平原防洪以及濱海防洪三大類，分別位于江河兩岸山丘，江河兩岸平原及臨江濱海。

城市設(shè)施防洪評價中存在的問題

城市防洪工程是以社會效益為主的公益性工程，工程管理的任務(wù)是負(fù)責(zé)工程的運(yùn)行、維護(hù)、歲修和大修等。它是確保工程安全運(yùn)行、充分發(fā)揮工程效益、利用水土資源開展綜合性經(jīng)營，保障汛期安全渡汛和人民生命財產(chǎn)免受損失。

防洪評價工作對提高洪災(zāi)防御能力有重要指導(dǎo)作用。人類文明進(jìn)程中，生產(chǎn)活動在水體和土壤中不斷深化，所以防洪評價范圍和內(nèi)容的變化是必然發(fā)生的。因此，防洪評價工作人員要提升自己的綜合能力，既要了解洪澇災(zāi)害和地質(zhì)水文知識，又要了解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對防洪系統(tǒng)的影響，將影響防洪的各項內(nèi)容逐步納入評價體系中，分析利害關(guān)系，找到解決出路，從而保證防洪評價工作起到應(yīng)有的作用。

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