制定碳盤查是以政府、企業為單位計算其在社會和生產活動中各環節直接或者間接排放的溫室氣體，也可稱作編制溫室氣體排放清單。

企業進行碳盤查時，需要計算的溫室氣體主要包括《京都議定書》中要求的六種溫室氣體：二氧化碳、甲烷、氧化亞.氮、氫氟碳化合物、全氟碳化合物和六氟化硫。由于這六種溫室氣體產生的溫室效應的強弱各不相同，習慣上人們以二氧化碳作為參照氣體，把不同氣體產生的溫室效應折算成同樣溫室效應的二氧化碳的量，然后進行統計。

碳核查是由具有資質的第三方核查機構對企業的碳盤查報告進行審核，并出具核查報告或聲明的過程。也就是說，碳盤查是企業自主的行為，而碳核查是由第三方機構對企業進行的審查，對企業來說是被動的行為。

因為碳核查是企業的被動行為，是由政府根據碳減排工作的要求，所以應當在制定的時間委派具有資質和公信力的第三方，完成時間段的碳核查工作，包括企業組織邊界內碳排放源的識別、數據收集、核算、查漏補缺、澄清和報告等一系列核查工作。

也就是說主導對象不同，碳盤查的主導對象是企業，企業有權決定如何開展碳盤查的相關工作。但是碳核查的主導對象國家相關主管部門，也可理解為由主管部門委派的第三方主導碳核查的具體工作，企業只能積極配合相關工作。

第三方機構出具碳排放盤查方案

第三方機構出具碳排放盤查方案

碳盤查范圍

碳盤查所覆蓋的企業范圍較廣，嚴格來說只要有溫室氣體排放，無論排放量多少，均可以納入碳盤查的工作范圍。碳盤查企業主要有以下兩種情況：
1、納入核查名單的企業
1）覆蓋行業：電力、建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙、民.航；
2）2013至2019年任一年溫室氣體排放量達 2.6萬噸二氧化碳當量（綜合能源消費約1萬噸標準煤）及以上的企業或者其他經濟組織；
3）溫室氣體排放符合上述條件的自備電廠（不限于以行業），視同電力行業企納入工作范圍。
2、自主開展碳盤查的企業
企業根據自身需求需要對某一時間段內的碳排放情況進行核算。

碳排查流程

企業碳盤查相關的一系列工作一般分為進駐調查、每月數據統計和指導、半年試算、年度報告出具、核查配合等幾個步驟，最終為企業提供的是碳資產管理的全流程服務，具體流程如下：
1）碳排放核查第三方機構會進駐現場，詳細了解企業的生產工藝、溫室氣體排放點、生產數據統計方式方法、計量設備的檢驗檢定情況等等；
2）依據核算指南計算出溫室氣體排放量；
3）綜合以上情況進行配額試算、制定減碳計劃、擬定履約交易計劃等。

碳盤查是實現“碳達峰"和“碳中和"的必經之路。只有摸清每個企業每年排放了多少二氧化碳，才能制定出相應的減排方案，從而真正實現“碳達峰"和“碳中和"。